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+ | ====== Parkinsonsche Gesetze ====== | ||
+ | Die Parkinsonschen Gesetze sind einige in das Gewand soziologischer Lehrsätze gekleidete ironisierende Darstellungen des britischen Soziologen C. Northcote Parkinson zur Verwaltungs- und Wirtschaftslehre. | ||
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+ | ===== Parkinsons Gesetz ===== | ||
+ | Am bekanntesten ist das Parkinsonsche Gesetz zum Bürokratiewachstum, | ||
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+ | “Work expands so as to fill the time available for its completion.” | ||
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+ | „Arbeit dehnt sich in genau dem Maß aus, wie Zeit für ihre Erledigung zur Verfügung steht.“ | ||
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+ | – und nicht in dem Maß, wie komplex sie tatsächlich ist.[2] Als Beispiel wird eine ältere Dame angeführt, die einen halben Tag dafür braucht, ihrer Nichte eine Postkarte zu schicken (Postkartenauswahl, | ||
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+ | Als motivierende Tendenz gibt Parkinson zwei weitere Lehrsätze an, die in vielen Büros der Welt Gültigkeit haben: | ||
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+ | Jeder Angestellte wünscht, die Zahl seiner Untergebenen, | ||
+ | Angestellte schaffen sich gegenseitig Arbeit. | ||
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+ | Parkinson erläuterte dies am Beispiel der Königlich-Britischen Marine aus dem Jahr 1930 sowie der Beamtenzahl im britischen Kolonialministerium. Danach entwickelt sich der Angestelltenstab in jeder Verwaltung nach der Formel: | ||
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+ | Dabei ist k die Zahl der Angestellten, | ||
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+ | Nach Parkinson beträgt die jährliche Zunahme des Personals ohne Rücksicht auf die Variationen der Arbeitsmenge zwischen 5,2 % und 6,6 %. Er geht sogar so weit zu behaupten, dass die Kernaufgaben auch ganz wegfallen könnten, ohne dass die Verwaltung deshalb schrumpfen würde. | ||
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+ | Parkinson formulierte dies in den 1950er Jahren. In modernen Verwaltungen wurden neue Begriffe eingeführt, | ||
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+ | ===== und andere Untersuchungen über die Verwaltung ===== | ||
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+ | 1957 erschien Parkinsons Gesetz zusammen mit neun weiteren Aufsätzen in Buchform (Parkinson' | ||
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+ | In dem Beitrag Hochfinanz oder der Punkt, an dem das Interesse erlischt (High finance, or the point of vanishing interest) formuliert Parkinson das | ||
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+ | Gesetz der Trivialität: | ||
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+ | “The time spent on any item of the agenda will be in inverse proportion to the sum involved.” | ||
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+ | „Die auf einen Tagesordnungspunkt verwendete Zeit ist umgekehrt proportional zu den jeweiligen Kosten.“ | ||
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+ | Parkinson schildert die Sitzung eines Finanzausschusses, | ||
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+ | Das bedeutet, dass in Diskussionen die einfachsten Themen am ausführlichsten diskutiert werden, da davon die meisten Teilnehmer etwas verstehen (The matters most debated in a deliberative body tend to be the minor ones where everybody understands the issues) – und nicht die Themen, die am wichtigsten sind.((Mohrmann, | ||
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+ | In Direktoren und Kabinette oder der Koeffizient der Unfähigkeit (Directors and councils, or coefficient of inefficiency) wird die Komitologie (Ausschusslehre) begründet, und es geht um die Mitgliederzahl, | ||
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+ | ===== Fortsetzungen ===== | ||
+ | Fortsetzungen bilden u. a.: | ||
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+ | * Mrs Parkinson’s law, and other studies in domestic science (1968; dt. Mrs. Parkinsons Gesetz und andere Untersuchungen auf dem Gebiet der Hauswissenschaft, | ||
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+ | * Mrs. Parkinsons Gesetz((erstmals veröffentlicht in McCall' | ||
+ | “Heat produced by pressure expands to fill the mind available, from which it can pass only to a cooler mind.” | ||
+ | „Durch Druck erzeugte Hitze dehnt sich aus und erfüllt das vorhandene Gemüt, aus dem sie nur durch Abgabe an ein kühleres Gemüt entweichen kann.“ | ||
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+ | * The law (1979; dt. Parkinsons neues Gesetz, 1982) mit acht alten und acht neuen Beiträgen, darunter: | ||
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+ | * Das Gesetz der Verschwendung (zweites Parkinsonsches Gesetz): | ||
+ | “Expenditures rise to meet income.” | ||
+ | „Ausgaben steigen stets bis an die Grenzen des Einkommens.“ | ||
+ | * Das Trägheitsgesetz: | ||
+ | “Delay is the deadliest form of denial.” | ||
+ | „Verzögerung ist die tödlichste Form der Ablehnung.“ | ||
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+ | * Das Gesetz vom Vakuum als Verallgemeinerung des ursprünglichen Parkinsonschen Gesetzes: | ||
+ | “Action expands to fill the void created by human failure.” | ||
+ | „Die durch menschliches Versagen entstandene Leere wird stets durch neue Tätigkeit wieder ausgefüllt.“ Insgesamt sind die neuen Beiträge ernster und stärker von einer konservativen Grundhaltung geprägt. | ||
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+ | ===== Literatur ===== | ||
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+ | * C. Northcote Parkinson: Parkinson' | ||
+ | * C. Northcote Parkinson: Parkinsons Gesetz und andere Studien über die Verwaltung. Verlagsanstalt Handwerk, Düsseldorf 2005. ISBN 978-3-87864-761-4. | ||
+ | * Leo Gough: C. Northcote Parkinson' | ||
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+ | ===== Quellen ===== | ||
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